济南城郊,有那么一处地界,按说该是苍翠欲滴的公共绿地,如今却异化成了一家名唤“鑫宜通”的二手车市,平添了几分喧嚣。
这事儿,让一介市民赵成颇为龃龉,遂向齐鲁晚报·齐鲁壹点吐露了真情,直指该地块被擅自蚕食鲸吞。
颇令人费解的是,规划图纸上赫然标注着“其他非建设用地”,明确禁绝一切营建行为,怎就横空出世了这二手车市场?
更让人一头雾水的是,这地皮还牵涉到“招商引资”的戏码,鲍山街道言之凿凿,说是自家项目,可规划局却矢口否认,莫非这衙门和衙门之间,还上演着“罗生门”?
这鑫宜通二手车市场,占地逾九十亩,号称可纳两百余家商户,三千五百余个车位,豪华展厅亦一应俱全。
这架势,可绝非小打小闹。
然癥结在于,市场方拿不出土地使用证、设计规划证明等铁证,这不禁令人揣测,这市场莫不是个“无籍之徒”?
记者亲赴现场勘察,发觉这处地界位置也颇为玄妙,济莱高铁在其头顶风驰电掣,毗邻胶济铁路线,京沪高速亦近在咫尺,堪称是“交通咽喉”。
市场内部,约莫六十家商户已然安营扎寨,生意做得风生水起。
有店主孙生坦言,他是与市场方签订契约,主营二手车交易。
另一位销售陈思宇则更为直白,径直承认此地乃违章建筑,还透露合约里明文规定,倘若事发,由市场方担责。
想必诸位都心知肚明,自己租的乃是“鸠占鹊巢”。
再来看官家的说辞。
济南12345市民服务热线接获了诸多投诉,此事归历城区鲍山街道办事处管辖。
城管部门亦公开表态,确系违建,正在措置。
然而,鲍山街道办事处的回应却颇有玩味,他们以济莱高铁线为界,西侧区域确因手续阙如,属于违建;东侧区域则为招商引资项目,但具体规划尚无定论。
言下之意,一部分确凿为违建,另一部分则尚在“研讨”。
济南市自然资源和规划局的官网上则更为干脆,地图上该地块,无论东西,一概标示为“其他非建设用地”。
《中华人民共和国民法典》亦有明确规定,此类土地不得用于营建任何建筑物。
是以,疑问来了,这块“非建设用地”,究竟是如何嬗变成二手车市场的?
个中缘由,恐怕远非“违建”二字所能概括。
当我们习以为常地将缘由归咎于地方政府为求经济发展而“得过且过”时,是否忽略了更为深层的问题?
譬如,土地规划的随意性,招商引资的冒进性,以及相关部门的监管缺位?
再深思一层,这些二手车商户,明知是违章建筑,为何仍敢贸然入驻?
是因为有利可图,抑或因别无他选?
他们亦是为了糊口,为了养家活口。
然而,他们的权益,又该如何捍卫?
区区济南一隅,便足以窥见违建问题的盘根错节。
它不仅是一桩法律事件,更是一桩社会事件,一桩经济事件,一桩民生事件。
归根结底,这块地,宛如一面明镜,映照出城市发展中的重重龃龉与困境。
而化解这些难题,不仅需要拆除违建,更在于健全制度,规范管理,以及对每一位社会个体的体恤。
毕竟,发展经济,终究是为了泽被苍生,而非戕害民生。
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